共創と協力を通じて包摂的かつ持続可能な開発を目指すマレーシアとのパートナーシップ

JICAマレーシア事務所所長 菅原 美奈子

JICAマレーシアとマレーシア・日本関係

ブリッジズ:マレーシアと日本の協力を強調する重要な JICA プロジェクトにはどのようなものがありますか。また、JICA はどのようにしてそのプログラムをマレーシアの国家開発計画と連携させていますか。

菅原2026年、日本の政府開発援助(ODA)はマレーシアとの協力70周年を迎えます。この70年間、マレーシアは国民の献身的な努力により、経済・社会面で目覚ましい発展を遂げてきました。JICAは、日本のODA実施機関として、相互信頼と強固な二国間関係の醸成に貢献してきたことを誇りに思います。

菅原美奈子JICAマレーシア事務所所長|写真提供:JICAマレーシア

JICAとマレーシアの協力には、発電所、高速道路、クアラルンプール国際空港(KLIA1)のターミナル、下水処理施設などの主要なインフラプロジェクトのほか、環境、教育、社会福祉、職業訓練などの分野での技術協力が含まれています。

代表的な例は マレーシア日本国際工科大学 (MJIIT) マレーシア工科大学(UTM)は、2001年にトゥン首相マハティール・ビン・モハマド氏と小泉純一郎氏によって構想され、2011年に正式に設立されました。

JICAは円借款と技術協力を通じてMJIITを支援し、日本の工学技術とマレーシアの価値観を融合させた卓越した研究拠点を築きました。創立以来、MJIITは3,500人以上の学部生と大学院生を受け入れており、その中には多くの留学生も含まれています。卒業生の就職率は100%を達成し、UTMの世界ランキングも向上させています。MJIITの成功の根底にあるのは、「信頼(SHINRAI)」「挑戦(CHOUSEN)」「実​​践(JISSEN)」「絆(KIZUKAI)」「謙虚(KEKKYO)」という5つの価値観です。

現在、JICAはMJIITに設置されたマレーシア日本リンケージオフィス(MJL)を支援し、日本の大学や産業界との連携を強化し、同校をASEANの教育研究拠点として位置付けています。注目すべき取り組みの一つとして、2023年に日本の株式会社ユーグレナと共同で開設されるユーグレナ-UTMサテライトラボがあります。MJIITの藻類・バイオマス研究所に設置されたこのラボは、バイオ燃料、機能性食品、持続可能なイノベーションへの応用が期待される熱帯バイオマス研究に重点を置いています。

これらのプロジェクトは、マレーシアのカウンターパート機関との緊密な連携に基づき、国家開発計画とその優先事項との整合性を確保しながら設計されています。JICAは、パートナーシップを促進し、ASEAN全体で強靭で低炭素かつ持続可能な未来を推進するこのようなプラットフォームを支援することを継続的な役割としています。


2025年大阪万博

大阪万博のようなイベントは、どのようにしてより強固な国際関係と持続可能な開発を促進できるのでしょうか?

万博は、イノベーションを展示し、国際的な対話を促進するダイナミックなプラットフォームです。2025年大阪・関西万博(以下、万博)は、「いのち輝く未来社会のデザイン」をテーマとし、最先端の技術とベストプラクティスを結集し、共通の地球規模課題の解決を目指します。JICAは2021年2025月、公益財団法人2025年国際博覧会協会と連携し、協力関係の強化、万博開催の機運醸成、そしてSDGsとSociety 5.0への貢献を目指します。この連携の下、JICAは開発途上国における展示準備支援、テーマウィークにおけるプログラムの開催、ジュニアSDGsキャンプの開催など、様々な形で積極的に連携しています。

万博は人材育成の貴重な機会でもあります。JICAは、2025年日本国際博覧会協会と協力し、「博覧会の人材育成」と題したコースを開催しています。 「2025年大阪・関西万博を通じた博覧会・国際会議運営能力強化」 このコースでは、国際イベント、観光、ポストSDGsアジェンダの実施を担当するASEANおよびモンゴルの職員を招待します。

2025年2月から10月にかけて、マレーシアの政府関係者がこのプログラムに参加します。この取り組みは一見地味な活動のように見えますが、若手政府関係者に貴重な経験と知識を提供するため、好評を博しています。特に、マレーシアが2025年にASEAN議長国として国際イベントを主催する中で、このプログラムは大きな意義を持ちます。このコースは、マレーシアが世界クラスのイベントを主催する能力をさらに強化することが期待されます。

以下はマレーシアの参加者の一人からの感想です。

JICA研修プログラムは、私たちにとって真に貴重で豊かな経験となりました。研修は教育的であるだけでなく、非常に実践的でした。プログラムを通して、プロジェクトの計画、実施戦略、そして特に2025年大阪万博を見据えた綿密な準備の重要性といった重要なトピックについて、より深い理解を得ることができました。共有された知識と実際のケーススタディを通して、開発プロジェクトがどのように成功に導かれるのかについて、より明確な洞察を得ることができました。

さらに重要なのは、JICAが主催したこの研修を通して、これらのアプローチをマレーシアでどのように適応させ、適用できるかを考える機会を得たことです。日本や他の参加国の経験を共有し、刺激を受けたことで、私たちは地域のシステム改善について批判的に考えるようになりました。この研修を通して、私たちの視野は広がり、それぞれの分野でより意義深い貢献をするための貴重なツールを得ることができました。

青年海外協力隊60周年

JOCV の 60 年の歴史の中で注目すべき出来事は何でしょうか?

青年海外協力隊(JOCV)事業は2025年に60周年を迎えます。1965年にマレーシアなど5カ国に29名の隊員を派遣して開始して以来、世界99カ国で5万7千人を超える隊員が活動してきました。

マレーシアでは、1966年1月に最初の5名のボランティアが到着し、体育、稲作、野菜栽培を専門としていました。60年以上にわたり、合計1,666名のボランティアがマレーシア全土で多様な分野で活動してきました。

主な分野としては、日本語教育(ボランティア160名)、幼児教育、電気電子、農業、環境教育、作業療法、自動車整備、体育などがある。

1981年にマハティール首相が東方政策を開始した後、日本語教育が拡大したことは大きな節目となりました。産業発展に伴い需要が高まる中、JOCVは公立中等学校での日本語コースの開設に尽力しました。

今日、多くのマレーシア人は青年海外協力隊員がいかに自分たちの人生に影響を与えたかを覚えています。例えば、JICAマレーシア事務所のある職員は、クアラカンサーにある寄宿学校で日本語教育ボランティアに刺激を受けたことを振り返り、それが最終的にマレーシアと日本の架け橋を築くという生涯にわたる献身の原動力となったと述べています。

JICAは近年、TVET(職業訓練・職業訓練)支援のための熟練技術者派遣に力を入れており、社会福祉サービスへの展開も拡大しています。現在マレーシアに派遣されている20名の青年海外協力隊員のうち、約半数が高齢者介護、障害者支援、特別支援教育などの分野で活動しています。

現在、新たな焦点となっているのはスポーツです。ペナンにあるマレーシア柔道アカデミーに柔道コーチが配置され、体操や運動競技のボランティアもさらに募集しています。

JOCVプログラムは、ボランティアを地域社会に根付かせ、マレー語でコミュニケーションを取り、マレーシアの人々と共に活動することで、草の根レベルのパートナーシップを育みます。多くのボランティアは「教えることよりも学ぶことの方が多かった」と振り返ります。これは、JOCVがマレーシアに永続的に残してきた遺産を特徴づける、相互成長と友情の精神を体現しています。


マレーシア、2025年にASEAN議長国に

マレーシアは2025年のASEAN議長国としてどのような優先事項や取り組みに重点を置いていますか?また、JICAマレーシアはマレーシアのASEANアジェンダ達成をどのように支援していますか?

マレーシアは、2025年のASEAN議長国として、「包摂性と持続可能性」というテーマの下、地域の貿易と投資の強化、デジタル変革の推進、連結性の向上、持続可能性の促進に重点を置いた野心的なアジェンダを先頭に立っています。

JICAマレーシアは、地域の自由で開かれた環境の維持のため、海上安全と治安維持に重点を置いたこれらの取り組みを誇りを持って支援しています。2005年以降、JICAはマレーシア海上法執行庁(MMEA)と協力し、海上保安官をJICA長期専門家として派遣することで、マレーシアの海上安全能力の向上に貢献してきました。

2025年6月25日、海上犯罪と密輸に対処するため、海上保安庁みずほとMMEAバンギの合同海上訓練が実施され、二国間協力が強化されました。訓練に先立ち、JICAはMMEAおよび海上保安庁機動協力チームと協力し、バンギ上で逮捕技術と長距離音響装置(LRAD)に関する訓練を実施しました。

これらの訓練は、運用即応性と、信頼とコミットメントに基づくパートナーシップの深化を示すものです。JICAマレーシア所長として、長年にわたる相互信頼の発展を目の当たりにできたことを光栄に思います。JICAは海上保安庁と緊密に連携し、この地域の海事機関の能力向上に引き続き取り組み、インド太平洋地域の安定と繁栄に貢献していきます。

マレーシアと日本がパートナーシップの新たな章に踏み出すにあたり、JICAは開発パートナーとしてだけでなく、より良い、より持続可能な未来の共創者として、共に歩んでいくことをお約束します。

菅原美奈子JICAマレーシア事務所所長

JICAマレーシアの将来ビジョン

JICAマレーシアは、今後10年間のマレーシアの持続可能な開発においてどのような役割を果たすと考えていますか?

マレーシアが高所得国へと前進する中、JICAは協力と革新を通じて世界的な課題に取り組む長期的なパートナーとなることを目指しています。

私たちのビジョンは、共創とコラボレーションという 2 つの原則に基づいています。

  • 共創 日本とマレーシアの機関による共同研究とイノベーションを通じてソリューションを開発します。
  • 協調性 特に南南協力や三角協力において、平等な立場で共に学び、行動することを重視します。

共創の一例としては、JICAが推進する地球規模課題対応国際科学技術協力(SATREPS)による国際共同研究が挙げられます。2008年以降、再生可能エネルギー、生物多様性、感染症、防災といった分野に焦点を当て、マレーシアにおける10件を含む、世界全体で約200件のSATREPSプロジェクトが実施されています。

重要な成果の一つは、SATREPSプロジェクト「低炭素社会・持続可能エネルギーシステム実現のための先進ハイブリッド海洋温度差発電(OTEC)技術の開発:マレーシア初となるOTEC実証プラントの建設」です。このプロジェクトは、マレーシア工科大学、マレーシアプトラ大学、そして日本の佐賀大学の協力により、2024年にネグリ・スンビラン州ポートディクソンに世界初のハイブリッド海洋温度差発電(H-OTEC)実証プラントの建設に成功しました。H-OTECは、温かい表層海水と冷たい深層海水の温度差を利用して発電と淡水化を同時に行う革新的なモデルで、深層冷水を養殖、農業、データセンター冷却など多目的に活用することができます。マレーシアはOTECの潜在能力が高い国の一つであり、近い将来、マレーシアでH-OTECモデルが実用化され、エネルギー転換とブルーエコノミーの推進につながることを期待しています。

もう一つの連携例として、マレーシア外務省のマレーシア技術協力プログラム(MTCP)と共同出資しているJICAの第三国研修(TCTP)があります。1992年以来、この取り組みは、サイバーセキュリティ、再生可能エネルギー、貿易促進、税務、農業、職業教育といった分野で、アジア、アフリカ、中東から数千人もの研修生を受け入れてきました。

2024年には、マレーシア標準工業研究所(SIRIM)アカデミーと共同で開発された、ムスリムフレンドリー・ホスピタリティサービスに関する新コースが導入されました。中央アジアおよび東南アジアからの参加者を迎えるこのコースは、ムスリムフレンドリー・ホスピタリティサービス基準の利点と目的への理解を深めることを目的としています。また、マレーシアと日本がこれらのサービスを観光市場にどのように統合していくかについても探究します。このコースは2026年まで継続され、より多くのムスリム観光客を誘致することで観光産業の発展を目指します。

これらの取り組みを通じて、JICAはマレーシアのさまざまな機関と連携し、世界共通の課題の解決に貢献してきました。

マレーシアと日本がパートナーシップの新たな章に踏み出すにあたり、JICAは開発パートナーとしてだけでなく、より良い、より持続可能な未来の共創者として、共に歩んでいくことをお約束します。

www.jica.go.jp

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